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以群众满意最大公约数推动城市党建工作

近日,中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际在全国城市基层党建工作经验交流座谈会上强调,推进城市基层党建创新发展,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好,使人民群众更加自觉地热爱党、跟党走。这为新时期城市党建工作指明了方向。做好城市基层党建工作的最终目的,就是通过共建、共享、共联、共鸣,寻求群众满意的最大公约数。 落实“共建”责任,织密管理服务“一张网” 一是组织共建,实现有形覆盖到有效覆盖。一方面,健全城区、街道、社区三级联动体系,探索“一街一特色、一社一品牌”模式,把党组织和党建工作覆盖到商务楼宇、商圈市场、互联网业等新兴领域。另一方面,统筹行业系统、驻地单位加强组织覆盖,依托工业园区、工商、民政等部门组建园区、非公经济组织、社会组织综合党委,依托教育、卫计等部门组建行业党委。二是阵地共建,实现有形服务到有效服务。推进社区活动场所规范化建设,在阵地设计理念上倡导“5+N”模式,“5”即“5 个统一”(统一社区标识、外墙装饰、机构门牌、服务窗口、宣传栏目),“N”即“地方特色”,做到一地一策、一区一特。三是队伍共建,实现有形管理到有效管理。健全街道“大工委制”和社区“兼职委员制”,推动工作力量向基层下沉、志愿者队伍在楼宇街坊组建、党建指导员向“两新”派驻。 增强“共享”意识,下好城市党建“一盘棋” 一是信息共享,推动区域党建同频共振。把“智慧党建”作为推动从严治党向城市基层延伸的重要手段,构建以党建为引领,电子党务、民生服务等为主要内容的信息共享体系。二是资源共享,推动组织体系无缝对接。加强专业市场、商业街区等集聚区党建工作,稳步推行党组织、居民议事会、业主委员会、物业公司“四方共议”的组织架构。推动传统街道社区党建工作向驻区单位、新兴领域对接。三是情感共享,推动城市党建深度融合。只有让驻区单位、社区居民在思想上感情上融合起来,城市党建工作的融合发展才有紧密的纽带、坚实的基础。 强化“共联”措施,拧紧城市党建“一股绳” 一是党委主抓、各方参与,共联中心工作。加强社区党组织和驻区单位的协调联动,结合党委的中心工作,变“社区抓”为“大家抓”,发挥联动效应。二是条块结合、明确职责,共联单位事务。全面推进区域化党建,明确行业主管部门党组织和属地党组织条块结合抓城市基层党建工作任务,通过条上抓行业引领,块上抓区域整合,推动形成工作模块化、任务一体化、目标同向化的立体多维城市基层党建联动模式。三是整合资源、形成合力,共联基层治理。坚持以城市基层党建带动城市基层治理创新,建立和完善“党组织领导、村( 居) 民议事会决策、村( 居) 委会执行、其他经济社会组织广泛参与”的“一核多元、合作共治”基层治理机制。 发挥“共鸣”作用,打造社区居民“一家人” 一是搭建服务平台。探索“党建e 家园——服务群众微平台”,通过群众“线上”点单、干部“线下”服务实现“双向”互动。“线上”建立四级微信群,畅通群众反映问题渠道;“线下”建立四级站点,及时处理困难问题。二是健全服务机制。组建“党员志愿者服务队”,调解邻里纠纷、操办婚丧嫁娶、倾心扶贫助困。健全“流动党建3+5”服务机制,以流动党支部+ 劳务服务站+ 招商工作站为载体,积极履行劳务就业、留守关爱、维权服务等5项职能,加强务工人员服务管理。三是创新服务方式。坚持以便民利民为导向,着力打造“一刻钟便民服务圈”。同时,将城市党建的服务功能向农村基层辐射,推行“农村服务社区化”,构建政务、民生、产业“三位一体”服务体系,增强利民能力和惠民实效。 周安民 作者系中共沅陵县委常委、组织部长)
责任编辑:余来
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